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各市(州)、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

　　為深刻汲取各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn)，特別是天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，堅(jiān)決杜絕安全監(jiān)管“盲區(qū)”和“真空”，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作提出以下意見。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

　　各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省各級人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》（川辦發(fā)〔2011〕20號）要求，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

　?。ㄒ唬┛h級以上政府應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)。

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定和組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全發(fā)展規(guī)劃，確立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)年度目標(biāo)。

　　2.落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，各級人民政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作負(fù)總責(zé)。

　　3.將危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制年度考核的重要內(nèi)容，對未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行行政問責(zé)。

　　4.完善各級危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，督促負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用以及相關(guān)的環(huán)境保護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)、解決重大問題。

　　5.按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、確保安全”的原則，組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存〔以下簡稱“化工園區(qū)（集中區(qū)）”〕?；@區(qū)（集中區(qū)）周邊安全防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　6.加強(qiáng)化工園區(qū)（集中區(qū)）安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，給予政策、資金、物資等保障。

　　7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育，協(xié)助負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展監(jiān)督管理工作。

　　（二）各級有關(guān)職能部門依照規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)。

　　1.各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、質(zhì)監(jiān)部門、環(huán)境保護(hù)部門、交通運(yùn)輸部門、鐵路監(jiān)管部門、民用航空主管部門、衛(wèi)生主管部門、工商部門、郵政管理部門等10個(gè)部門要認(rèn)真履行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定的職責(zé)，加強(qiáng)部門間的安全管理信息共享。

　　2.行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃。落實(shí)列入國家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)工藝、設(shè)備目錄的企業(yè)關(guān)閉工作，落實(shí)處于人口稠密區(qū)化工企業(yè)的搬遷工作；加強(qiáng)家具廠、制鞋廠、制革廠等各類企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)督促危險(xiǎn)化學(xué)品用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)并足額為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策的情況。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對安全、合理使用農(nóng)藥的指導(dǎo)，開展培訓(xùn)，組織推廣安全、高效農(nóng)藥。教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各級各類學(xué)校加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用安全管理，以及開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識教育。其他各有關(guān)部門要加強(qiáng)各類凍庫、自來水廠、游泳池、各級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。

　　3.落實(shí)特定區(qū)域（港口、碼頭、航空港、鐵路貨場、保稅區(qū)等區(qū)域，下同）監(jiān)管部門的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任。海關(guān)要加強(qiáng)報(bào)關(guān)單位和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品申報(bào)管理，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品的資質(zhì)驗(yàn)證關(guān)口，依據(jù)進(jìn)出口許可證件辦理危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)放手續(xù)，提高對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品查驗(yàn)率，嚴(yán)厲打擊偽瞞報(bào)行為。公安消防部門要加強(qiáng)對特定區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)設(shè)施消防條件審查及日常安全檢查，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對港口、碼頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，督促危險(xiǎn)化學(xué)品港口企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營管理，按照規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)，確保特定區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。民航管理部門要加強(qiáng)對航空港區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，對危險(xiǎn)化學(xué)品在航空運(yùn)輸流程中各個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，按照規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)，確保特定區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存各環(huán)節(jié)符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。鐵路監(jiān)管部門要加強(qiáng)對鐵路貨場區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督檢查，督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)和單位加強(qiáng)鐵路貨場區(qū)域安全管理，確保鐵路貨場區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)督，全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

　　危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位（危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用單位，下同）是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)。

　?。ㄒ唬┮勒諊矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。

　?。ǘ┙踩a(chǎn)自查制度，重點(diǎn)對下列事項(xiàng)進(jìn)行自查。

　　1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程情況；

　　2.落實(shí)安全投入保障情況；

　　3.落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識與管理能力經(jīng)主管部門考核合格情況；

　　4.危險(xiǎn)工藝運(yùn)行和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品品種安全管理情況；

　　5.落實(shí)重大危險(xiǎn)源登記建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識防控及現(xiàn)場監(jiān)控措施情況；

　　6.特殊作業(yè)環(huán)節(jié)、變更、承包商安全管理執(zhí)行情況；

　　7.落實(shí)隱患排查治理制度及執(zhí)行情況；

　　8.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況；

　　9.編制應(yīng)急預(yù)案、提供相應(yīng)的保障措施，有針對性地開展應(yīng)急演練并進(jìn)行評估情況；

　　10.特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測及日常維護(hù)管理情況;

　　11.安全設(shè)施、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)定期檢驗(yàn)、檢測情況。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行自查并形成自查書面材料存檔，同時(shí)抄送縣級以上行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，為及時(shí)有效處置生產(chǎn)安全事故提供預(yù)警信息、應(yīng)急預(yù)案、救援方案等，完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、監(jiān)控視頻接入、監(jiān)測預(yù)警、遠(yuǎn)程會(huì)商、綜合研判、輔助決策和總結(jié)評估等事故應(yīng)急救援保障功能，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。

　?。ㄋ模χ卮笪ｋU(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重要崗位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，通過儀表控制系統(tǒng)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控，并安排專人值守，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　?。ㄎ澹┙踩a(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢修報(bào)廢制度，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，嚴(yán)禁擅自停用報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖裝置。

　?。┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定儲(chǔ)存在具備儲(chǔ)存條件的專用倉庫、專用場所或者專用儲(chǔ)存室內(nèi)，實(shí)行分類、分區(qū)、分庫儲(chǔ)存，嚴(yán)禁超范圍、超量儲(chǔ)存，嚴(yán)禁禁忌物混存。

　?。ㄆ撸┙a(chǎn)品流向登記管理制度，嚴(yán)格產(chǎn)品流向管理，杜絕流入非法渠道。

　?。ò耍┙a(chǎn)品運(yùn)輸查驗(yàn)制度，對運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、車輛、人員以及規(guī)定荷載量一一進(jìn)行查驗(yàn)登記，對運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，還應(yīng)查驗(yàn)準(zhǔn)購證和運(yùn)輸通行證。

　?。ň牛┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位出租設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所的，對承租單位的安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

　　三、綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)

　?。ㄒ唬﹪?yán)格化工園區(qū)（集中區(qū)）安全管理。各級人民政府制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮化工園區(qū)（集中區(qū)）的本質(zhì)安全，不符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目決不能入?yún)^(qū)進(jìn)園。安全監(jiān)管部門要作為成員進(jìn)入各級人民政府規(guī)劃委員會(huì)；要加強(qiáng)對化工園區(qū)（集中區(qū)）的安全管理,化工園區(qū)（集中區(qū)）設(shè)立前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，已經(jīng)建成的園區(qū)應(yīng)當(dāng)每5年進(jìn)行一次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，核定安全容量，實(shí)施總量控制，降低區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)由具備甲級資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)?；@區(qū)（集中區(qū)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小、企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)工藝要求等建立健全與之配套的安全監(jiān)管、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急救援等機(jī)制，構(gòu)建一體化的園區(qū)安全生產(chǎn)管理平臺(tái)。

　　（二）建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

　　1.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查，嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全水平。所有新建的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)化工園區(qū)；凡涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品品種、重大危險(xiǎn)源）的裝置，應(yīng)當(dāng)由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。凡涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)時(shí)開展危險(xiǎn)與可操作分析（HAZOP）。新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的外部安全防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求。

　　鼓勵(lì)各市（州）推廣成都市危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場的做法，推進(jìn)集倉儲(chǔ)、配送、物流、銷售于一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場建設(shè)。

　　2.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全準(zhǔn)入條件。要綜合運(yùn)用城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全許可、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)政策等，對以下5種不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位一律依法依規(guī)堅(jiān)決取締、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷：

　　（1）未經(jīng)規(guī)劃許可，或者超越規(guī)劃許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營（含儲(chǔ)存）、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的；

　　（2）未取得安全生產(chǎn)、經(jīng)營（含儲(chǔ)存）、使用許可證等相關(guān)資質(zhì)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；

　?。?）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在役生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的外部安全防護(hù)距離不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的；

　?。?）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的；

　　（5）列入國家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)工藝、設(shè)備目錄的。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理。

　　1.按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》有關(guān)要求，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸許可，從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，必須配備至少1名危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)技術(shù)人員，杜絕安全生產(chǎn)條件達(dá)不到要求的運(yùn)輸企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸。

　　具有資質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格使用專門的運(yùn)輸車輛，不得超過規(guī)定荷載運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品與普通貨物混裝混運(yùn)，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)或與消防處置方法相抵觸的貨物混裝混運(yùn)。從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。

　　運(yùn)輸劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)開具的劇毒化學(xué)品運(yùn)輸通行證載明事項(xiàng)進(jìn)行運(yùn)輸。

　　2.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)從業(yè)人員崗前和上崗再培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉所運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，熟練掌握道路運(yùn)輸裝卸和運(yùn)行基本要求、運(yùn)輸操作規(guī)程和應(yīng)急處置方式，有效降低危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故發(fā)生，確保運(yùn)輸中突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能安全、高效、快速處置。開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)提高制度建設(shè)、運(yùn)輸組織和運(yùn)行監(jiān)控的規(guī)范化水平。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。

　　1.危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和廠房布局應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位依照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)；未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行診斷，并出具診斷報(bào)告。

　　2.構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的使用單位，要對照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）的要求，落實(shí)溫度、壓力、液位、流量、可燃有毒氣體泄漏等重要參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、連鎖和連續(xù)記錄。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)特定區(qū)域安全管理。加強(qiáng)特定區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，督促倉儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營管理，按照規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)，確保特定區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

　　（六）運(yùn)用信息化手段全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全管理。

　　建立全省統(tǒng)一的覆蓋危爆物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用各環(huán)節(jié)的綜合管理信息平臺(tái)。將涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)數(shù)據(jù)全部納入平臺(tái)，充分運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管。加強(qiáng)數(shù)據(jù)的深度整合、高度共享和實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用，提高對公共安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測、預(yù)警和處置能力。

　　當(dāng)發(fā)生可能影響環(huán)境的生產(chǎn)安全事故時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門在獲悉信息后，應(yīng)第一時(shí)間將事件相關(guān)情況通報(bào)環(huán)境保護(hù)部門，以便環(huán)境保護(hù)部門及時(shí)采取應(yīng)急應(yīng)對措施，防止事態(tài)擴(kuò)大危及生態(tài)環(huán)境安全。

　?。ㄆ撸?shí)施嚴(yán)格監(jiān)管制度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

　　1.認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故提級調(diào)查處理和掛牌督辦制度。省政府安委會(huì)要對市（州）人民政府調(diào)查處理的較大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故進(jìn)行掛牌督辦，對其中的典型事故要按程序報(bào)省政府提級調(diào)查處理；市（州）人民政府安委會(huì)要對縣（市、區(qū)）人民政府調(diào)查處理的一般危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故進(jìn)行掛牌督辦，對其中的典型事故按程序報(bào)市（州）人民政府提級調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營性安全事故，省安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場督導(dǎo)（港口、碼頭、航空港、鐵路貨場、保稅區(qū)等特定區(qū)域發(fā)生較大及以上危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故，省級相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場督導(dǎo)），并針對典型事故召開現(xiàn)場分析會(huì)?？梢砸婪ú扇嚎凼鹿势髽I(yè)的安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證等措施。事故企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)前，由市（州）或者省安全監(jiān)管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查。對發(fā)生人員死亡一般危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的，市（州）安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場督導(dǎo)，并召開事故現(xiàn)場分析會(huì)。對發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任并納入社會(huì)信用體系管理。

　　2.開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人安全談心對話活動(dòng)，做到“四必談”（新建項(xiàng)目的必談、發(fā)生?；鹿实谋卣?、主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的必談、受到行政處罰的必談），提高對從事危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的認(rèn)識。

　　（八）建立和完善政府購買服務(wù)機(jī)制。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專家?guī)?，建立專家參與技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督檢查和決策咨詢機(jī)制。通過政府購買服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提升監(jiān)管水平，督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四川省人民政府辦公廳

2016年1月12日